张方翼自受命之后，原本乱象丛生的🖤🔢洛阳城，终于有了几分改观。
在张方翼🔅看来，洛阳城的🅘问题，分为两部分，一为守御，一为安民。
守御之事，洛阳城中军队众多，虽然编制🞮混乱，战斗力也不强，但是分守各门、各墙，还是可以一用的。
张方翼本身擅长守备，遂和皇甫无逸等人分遣军队，布置城防🄂🝿🐺，🙲🎒🐞又留下一支部队以为备用。
张方翼设计的城防布置虽然没有什么新意，但胜在稳妥。接连两场大败，城中守军已经丧失了野战🙆的勇气👼🎐，他决定不再和李密进行大决战，而是利用洛阳坚固的城墙一点点跟李密拼📡🜝🃆消耗。
洛阳这么大的城池，又兵马众💈多，若🖤🔢想完全从外部破城⚄，其实是千难万难的。
所以洛阳城另一件要事，便是安民。
洛阳城中的混乱，主要有三个原因。一是小朝廷内部混乱🙙🔓，由上及下，没有一个成熟有效的守御方阵，所以显得行事混乱。
二是贼匪寇城，再加上日食之事，百姓心中恐惧，城内暗流涌动，此为🄏思想混乱。
第三便🙦🌨🁪是粮食。城中缺粮，人心自然不稳，此🚧🕵为物资混⚄乱。
对于张方翼🍹来说，第一、🅘第二个原因他没法改变。尤其是第二个，思想混乱是多种原因导致⚵🕳🍩的，不可能一撮而就。
张方翼临危受命，外御盗匪，内安人心，已经尽力制定一套完善、有效的御敌方略，以求让整个洛阳局势变⛐🙢🌆得平稳。
既🗛🜑然第一、第二条不是短期内可以改变的，张方翼便着手第三点，解决粮食问题。
常言道：“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。”又道“民以食为天”。可见粮食之重要。在饥饿面前，什么豪言壮语都不如🞾🙯粮食管用。
但现在洛阳城外部的粮食支援断绝，就必须通过整合内部，提高粮食🂭的利用率。开源干不了，只能节🏢流了。