按照冯承乾的要求，吴铁生任命他的海军司令。
大年十五过后，吴铁生重组了中央政府。吴铁生以中华民主共和国总统身份，兼任中国陆军司令，冯承乾任海军司令，其余三十二个部长级官员中，有十八个是归国劳工，而四个非劳工出身的部长中，最引人瞩目的是教育与文化部长蔡元培。任命他，正是冯承乾的特别安排。
三月上旬，三所高等院校诞生。
一是蔡元培筹建的北京大学，二是设在保⛦定的中国陆军学校，三是设在青岛🆃的帝国海军军官学院。
第一任海军军官学院院长是🙫🍔🇰从帝国海军退役后🚠🔱归国的陈绍宽少将。
陈绍宽诞生于一八**年，十五岁的时候就以劳工身份前往德意志第二帝国，并且获得了准国民身份。第一次世界大战爆发后，陈绍宽以水兵身份进入帝国海军🍳🌍服役，在多格浅滩海战中表现卓越，破格晋升为军士，在英吉利海战中因为顶替阵亡的军官指挥“纽伦堡”号轻巡洋舰作战有功，由冯承乾提名晋升为帝国海军少尉。到大战结束的时候，陈绍宽已经是帝国海军少校了。退役后，德皇授予陈绍宽荣誉海军少将军衔。回国后，中国政府正式授予其少将军衔。
可以说，陈绍宽👋😆是华裔帝国海军官兵中🙻🏨的⛦佼佼者。
有趣的是，在🙙🔫海军军官学院的前三期学员中，百分之八十都是归国侨民，而且几乎都来自德意志第二帝国。这些海军军人⚡📀🗰在帝国海军中服役的时候，都是士兵或者士官，并没获得军官军衔。
事实上他们正是新成立的中国海军的骨干。
让细们进军校培训，只🏉是为了让他们掌握成为军官的必要知识与技能🈂🞲😃，有能力担负起组建中国海军的重任。
因为安排💫了合适的人来管理教育上😛的事情，所以冯承乾可以集中精力做其他🆃事情。
只是，一切都得从头做起。
虽然这个时候中国海军已经拥有一支规模不算小的舰队，算上“柏林”🈕♶🌵号，排水量在两万吨以上的主力舰就有六艘，此外还🄲🁠拥有数十艘轻巡🖯🖅🐍洋舰等舰艇，但是中国并没有支持这支海军的工业与造船业。
别的不说，六艘主力舰只有返回德意志第二帝国⛫🝔，才能进🃗行全面大修。
当然并不是毫无基础。