“以田租养民，实乃下策啊。”
司隶校尉府中，戏志才摇了摇头，叹道：“州郡多为士族豪绅所掌，免赋税近乎都落在他们的手中，又有多少百姓饥民能得到口粮食，朝廷怎么看不明白？”
“呵。”
裴茂摇头苦笑，说道：“志才先生，朝廷真正要安抚的，乃是各州郡的士绅豪族，只要他们不乱，大汉方能安稳！”
“这……！”
戏志才眸子一瞪，羞愤不已，甩了甩袖子。
“兴，百姓苦。”
“亡，百姓苦。”
刘牧端着陈国运送来的茶盏走入大堂，沉声道：“你可知大汉数千万人，有多少百姓还耕种私田，又有多少士绅勾结官吏，兼并良田。”
“臣下不知。”
戏志才出身寒门，对这些事情了解不多。
毕竟，寒门也是寻常百姓高不可攀的存在，而非真的破落之家。
“呵呵。”
刘牧靠着案几，淡笑道：“徐州富庶，东海麋家世代经营垦殖，养有僮仆，食客近万人，这仅是一个商贾，你猜猜徐州士族有多少田亩，多少收入！”
“巨商少有。”