入夜，月光朗照，透入庭院。
林正阳披着衣服，就着烛🚏火，坐在案🁮🉆前，用炭笔在纸上勾勒着。
来到此世也有一段时日了，从一介白身，裹🙌🉀挟流民起家，直至如今已经占据城池，拥兵数🐏⚠千🍉。
先前仓促之♞🈖下，许多事务都是能将就就将🚳🗟就，如今要扎🙦根地方，就不能不谨慎了。
白纸上，炭笔用楷字书写着一个个官职。
他在为不久之后的开府确定制度。
确定未来很长一⛅段时日⚓内，🅑🅳整个军政的体制。
接收了县衙内部许多文案，又亲自处理政务，林正阳吸取了宝贵的治政🚡🔷🅐经验，渐渐心中有了一个整体的轮廓。
现下，🝠🌡🀫就是将轮廓勾勒出来，加以🌪🁽梳理、🚳🗟成形。
所谓开府一词，古已有之。
即建立府署，自选僚属之意。
汉朝三公、大将军可以开府。
直至汉末局势混乱时，将军李傕等开府。
《后汉书·♞🈖董卓传⚐🐥🁺》：“傕（李傕）又迁车骑🃦🚆👋将军，开府，领司隶校尉，假节。
所谓开府，实则就是建立🚏一套军政体制，🚳🗟自行选拔官吏。