一方面，粮食主产区为了保证粮食安全⚵🕱🍙，发展经济作物👲种植或工业都受到了制约。而另一方面，粮食消费区则可以放手批土地搞工业，或者发展经济作物种植；这是怎样一个不公平？简直是等于粮食主产区变相承受了工农业剪刀差。
如果说上面的理由，董启军这样的农民⚵🕱🍙只是隐隐约约地感受到，可能不是非常理解，那么以下的问题就是切切实实的体会了。
众所周知，粮食增产要靠地里的氮磷钾。
但是自然界里补充氮磷钾的机制不多😱——金坷垃⚆🏊也没法吸收地下两米下的🕿🏔🙵氮磷钾不是？最终只有地表那一层的营养是可用的。
所以农民只能靠🙷人工不断补充才能保持土壤肥力，堆肥什么的周期太长，🕿🏔🙵效率高还得是用化肥。
所以在中国有了大规模生产化肥的能力之后，粮食产量才有了长足进步。很多小清新一提化肥都觉得🈚⚢📅是有害无益的东西，肯定是吃饱了撑得。
然而化肥的作用也是有边际效应的。
简单来说就是长期施用化肥，就会出现化肥施用量增长很快，粮食产量增加相对较慢的局面🖀🏞——近几年来，董启军水稻耕种的化肥施用量至少增长了六成多，水稻产量则仅增产四成多。
更令他心慌的是，一方面为了增产，就要施用更多化肥的🈷🃁🔲情况，使得种粮成本进一步被推高；另一方面，化肥的滥用，造成了耕地的土壤板结，多余的化肥流入地表或地下🐚🀙径流，在鄱阳湖造成水体富🂉🍁营养化——这是他能看得见的污染。
除了环境隐患以外，农村负担也相当重！
除了产粮和🟎🜃⛊其他农🔸业产品，农村还要付出很多贡献和牺牲。
现在的人可能对“🔸三提五统”比较陌生，对上世纪末🕞🔔的各种农村税费也并不熟悉。
但董启军是直面这种沉重的负担多年了——税收好歹有法可依，费用罚款则🟙🝠🌧没轻没重，“一税轻，二税重，三税💳🕽🏂四税无底洞”就是说的这一现象。就更不用提计划|生育的罚款了，“扒房牵牛”不是只停留在口号上。
像国家“粮仓”这样♎的地方，谁都靠不上，一面要🗵☛守住耕🈷🃁🔲地红线为全国一盘棋做贡献，一面也要拼命挤基础工业用地并吸引客商前来落户。
对🜋🀦⚮于国家来说，由于稳定低价的粮食是必需的公共服务，产粮区的粮食生产任务自然是重要的利益诉求；