中国对日本的控制，不仅仅🁥是在☷🄆经济上，🍈🆉🍱而是在各个层面上。
一九四二年，在全面占领日本之后，中**方就组建🎁了“军事占领与管制委员🃊🖃🏸会”🈂，由陆海空三军各派遣一名上将组成了“三人小组”，再安排陆海空三军的高级军官，专门负责管理占领事务。.
该委员会一直运作到一九四三年底，才由中国政府筹建的“日本占领区🎱🔵管制局”接替。
事实上，这也是一个军事管制机构。
不同的是，管制局的主要机构是一个中日协商委员会。虽🚳🗛然在该委员会中，占主导地位的是中国政府派来的行政官员，但是从占领区选拔出来的日本🚅代表也具有一定的发言权，而且能够参与占领区内的管理工作。
到一九四四年中期，日本临时政府成立了。
当然，这是一个傀儡政权。
该🎧政府的主🅆🄗要官员不是通过选举产生的，而且也只有行政机构，没有更加重要的国民议会。该政府的主要工作，就是协助中国驻军维护社会秩序，去做一些驻军不能做、或者是不便于做的工作。
到一九四四年底，日本临时政府组建了第一个🛇🚍💉强力机构，即警察部门。
从某种意义上讲，这是日本改🙥🌠变被占领国身份的第一步。
当时，中🜮🅠🇺**方坚决反对让日本临时政府组建警察部门，认🙴🎪为驻军的主要任务就是维持社会治安。只是，军方的高级☥🁝将领也早就认识到，用驻军去维持社会治安的成本与代价太大了。
要知道，驻军是军队🙺，而军队的本职工作并🎏🐊♳不是维护社📣🜨🄨会治安。
别的不说，让驻军开着装甲车去城市里巡逻，每天烧掉的燃油就让军风很是心🃊🖃🏸疼，而转为让警察来执行这样的任务。成本明显要低得多。
更重要的是，日本临时政府的警察是日本人，而🔕不是中**人。
白了，这些日本警👄🆐察能够得到更多🟉🛕日本人的认同。